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中國(guó)經(jīng)濟(jì)年報(bào)新鮮出爐。2024年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，主要目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。年報(bào)里的亮點(diǎn)很多，今天重點(diǎn)說說這三個(gè)。

2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)“前高、中低、后揚(yáng)”。“中低”，當(dāng)時(shí)壓力很大。9月26日中央政治局會(huì)議果斷部署一攬子增量政策，使社會(huì)信心有效提振，經(jīng)濟(jì)明顯回升。四季度的增長(zhǎng)5.4%，比三季度增速提升0.8個(gè)百分點(diǎn)。而且“上揚(yáng)”是全方位的，生產(chǎn)、需求、物價(jià)、收入、預(yù)期等，都有積極變化。

這個(gè)較大增幅，說明什么？

首先，說明一攬子增量政策管用。部署及時(shí)，落實(shí)動(dòng)作很快，“增”體現(xiàn)得比較充分，“一攬子”形成組合拳。

其次，說明存量政策“打底”很重要。一攬子增量政策并非“空中樓閣”，有效落實(shí)存量政策、加力推出增量政策，兩方面同時(shí)做，才有此效果。

第三，說明中國(guó)經(jīng)濟(jì)有中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。一攬子增量政策不是“只顧眼前”，而是兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。中長(zhǎng)期潛力的徐徐釋放，是短時(shí)間內(nèi)政策迅速見效的重要基石。

2025年的開局，因此更顯關(guān)鍵。要把去年四季度的回升勢(shì)頭延續(xù)到今年一季度，很有挑戰(zhàn)性。相關(guān)政策怎么跨年度順暢銜接？怎么體現(xiàn)今年宏觀政策的“更加積極有為”？搶抓開局，怎么抓？都是考驗(yàn)。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)中的核心訴求之一。無(wú)論GDP增速多少，動(dòng)能轉(zhuǎn)換一直在推進(jìn)。看2024中國(guó)經(jīng)濟(jì)年報(bào)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的進(jìn)度，顯然比預(yù)期的更快。

新動(dòng)能的釋放是全方位的。一方面，原始創(chuàng)新能力在快速提高。我國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)2024年排名升到第11位，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度增加，重大科技突破一再出現(xiàn)。另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，各地因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，這一年普遍聚焦、用力、見效。

近年來(lái)，廣西柳州加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，一方面推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)，另一方面大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圖為在柳州國(guó)軒電池有限公司，智能協(xié)作機(jī)械手對(duì)電芯進(jìn)行分檔。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前仍面對(duì)不少難題，包括國(guó)內(nèi)需求不足、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等。從2024年的實(shí)踐看，哪些地方新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換做得更好，破解難題的手段就更多；哪些企業(yè)在探索新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)等“新”字上更有收獲，它的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況就會(huì)更好。

亮點(diǎn)不是天上掉下來(lái)的，而是靠大家一起努力“加速跑”，創(chuàng)造出來(lái)的。去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

2025年，讓這樣熠熠生輝的亮點(diǎn)，再多些。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)年報(bào)中有一個(gè)人口數(shù)字的變化，很值得重視——全年出生人口954萬(wàn)人。

近年來(lái)的生育最高峰是在2016年，新出生1883萬(wàn)人。隨后，這個(gè)數(shù)字已連續(xù)七年下降，2023年降到新出生902萬(wàn)人。“954萬(wàn)人”，意味著這個(gè)下降趨勢(shì)出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。

人口走勢(shì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，并不容易。此前一年，2023年，全國(guó)結(jié)婚登記數(shù)結(jié)束了連續(xù)九年的下降，出現(xiàn)增長(zhǎng)。生育意愿的持續(xù)累積，傳統(tǒng)的龍年生育偏好，以及各地生育支持政策的逐步落實(shí)，多方面因素疊加，促成逆轉(zhuǎn)。

人口變化，從來(lái)不是小事。與之密切相關(guān)的重大改革任務(wù)、重大制度建設(shè)很多。

2015、2016、2017年出生的那撥兒孩子，這兩年已陸續(xù)入學(xué)了。“高峰”涌進(jìn)校園，資源配置的壓力很大。在黨的二十屆三中全會(huì)《決定》里，有一項(xiàng)任務(wù)——“建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制”，就與此有關(guān)。

《決定》還提到，“完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)”。去年10月，關(guān)于推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施出臺(tái)。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“制定促進(jìn)生育政策”。信號(hào)密集釋放，動(dòng)作一個(gè)接一個(gè)。

影響生育意愿的因素多樣、復(fù)雜。新出生人數(shù)出現(xiàn)一個(gè)年度的逆轉(zhuǎn)，并不意味此后就必然一路增長(zhǎng)。對(duì)此要保持理性預(yù)期。

2022年以來(lái)，我國(guó)人口發(fā)展已進(jìn)入減量階段。按照黨中央部署，以應(yīng)對(duì)老齡化、少子化為重點(diǎn)完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，任務(wù)緊迫，也任重道遠(yuǎn)。

來(lái)源：央視新聞客戶端